■ 社論
  教育改革錯綜複雜,很多政策可能註定只是過渡性的,但在過渡期具體怎麼做,則要更多著眼於改革終極目的。長遠來看,高考改革的關鍵還是能否在錄取制度上有實質性突破。
  作為中央部署全面深化改革的重大舉措之一,國家關於考試招生制度改革的實施意見昨日正式發佈,這也是恢復高考以來最為全面和系統的一次考試招生制度改革。
  這次高考改革,在很多方面回應了輿論關切,包括取消文理分科,推進外語科目兩次考等,從考試科目、高校招生錄取機制上都做出了重大調整。對化解“一考定終身”“唯分數論”等教育積弊,改革做出了很多制度嘗試,符合民意長久以來的期待。
  當然,一些改革方案初衷雖好,在執行中是否會走樣、能否實現預期的效果,很大程度看具體落實情況。比如頗受關註的文理不分科,初衷是為改變高中教學從低年級就分科教學,導致學生知識結構單一的問題。如果今後各地中學都能切實轉變理念,重視所有科目的教學,並允許學生自由選擇,那改革結果自然皆大歡喜。但很多人擔心的是,如果中學還是圍繞考試來組織教學,那麼,很可能還是集中開設某些科目,並鼓勵學生集中選擇,這樣一來,所謂“文理不分科”也就會被架空。
  再如,方案中還提到“2015年起增加使用全國統一命題試卷的省份”。2001年“新課改”鼓勵各地開展教育改革,並逐步放開分省命題,所以現在有人疑惑這是否“倒退”。但是否“倒退”,還是要看改革的具體走向。如果統一高考之後,對應的還是集中錄取,那麼,恢復全國統一命題價值有限;如果能實行基於統一考試基礎之上的高校完全自主招生,那麼,則將是很大的進步。全國所有考生能在各地自由報考統一考試,再用考試成績去申請大學,大學獨立進行錄取,這就突破了現在的分省按計劃錄取,最終實現了學生自由報考、自由申請、大學自主招生。
  由此可見,教育改革錯綜複雜,很多政策可能註定只是過渡性的,但在過渡期具體怎麼做,則要更多著眼於改革終極目的。長遠來看,高考改革的關鍵還是能否在錄取制度上有實質性突破。打破現在的集中錄取,實行高校自主招生,建立多元評價體系,才能把學生從應試教育中徹底解放出來,促進每個學生的個性發展與完善。
  這次高考方案,也提到了錄取制度改革,比較重要的是“2015年起推行自主招生安排在全國統一高考後進行”。對此很多學者呼籲的方向是:在高考成績公佈後,由大學自主提出申請成績要求,達到成績要求的學生自主申請若干所大學,大學獨立進行錄取,一名學生可同時獲得多張大學錄取通知書,如此,就能充分擴大學生的選擇權,落實學校的招生自主權,實現學生和學校的雙向互選。
  不過從目前的方案來看,高考錄取制度的走向還不明朗,因此期待試點省市在制訂高考改革方案時,能在錄取制度上有實質性突破。結合錄取制度的最終改革,現在文理不分科等科目改革的價值也才能最大程度地體現出來。
  相關報道見A16-A18版  (原標題:高考改革放眼未來才能改好當下)
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周麗淇

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